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陇南武都蒲池乡:强化党建引领 突出“四个聚焦” 助力易地搬迁群众乐享幸福生活

2024-08-28 22:59:15
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  蒲池乡易地扶贫搬迁涉及乱鞍子、黑松坪、杨沟3个村687户2756人,分为一期和二期两个阶段,其中,一期搬迁建档立卡脱贫户261户1158人,二期搬迁一般户426户1598人,于2020年底全部完成搬迁入住。

  规模大:蒲池乡易地搬迁安置小区是全区第二大集中安置点,用地26.62亩,总建筑面积2.6万平方米,共有11栋建筑,安置了乱鞍子、杨沟、黑松坪3个村共687户2756人。

  地段佳:搬迁小区位于武都区西城新区——两水镇中心地带,周边学校、医院、商超、市场、公共交通站点等一应俱全,地理位置极佳。

  设施全:小区新建党群服务中心1处,停车位、健身器材、充电桩、垃圾桶等公共基础设施完善。

  环境优:小区物业管理规范,公益性岗位人员作用发挥明显,小区内高楼成排、绿化成片、干净卫生。

  生活条件从艰苦向舒适转变。乱鞍子、杨沟、黑松坪搬迁前是离乡政府最远的3个村,距离都在15公里以上,海拔都在2000米以上,高寒阴湿,山大沟深,交通不便,自然灾害频发。现在住进了两水新城区,脚下不见泥、身上不带土、出门能乘车……生产生活极为便利。

  住房从“忧居”向“安居”转变。搬迁前群众住房以土坯房和瓦房居多,烟熏火燎,墙面黑旧,阴暗潮湿。现在大家都住进了小洋楼,家家户户窗明几净,整洁舒适。

  生活方式从村民向居民转变。搬迁前群众走出大山的很少,有些老年人一辈子都没进过城,都是“面朝黄土背朝天”地地道道的农民。现在住在易地搬迁安置小区,过上了和城镇居民一样的生活。

  收入从单一向多元转变。搬迁前群众收入以传统的农业生产为主,收入来源单一。搬出来后,群众除了农业收入以外,还能就近务工、经商、做生意,拓宽了就业渠道。

  蒲池乡始终把易地搬迁后续扶持作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有力抓手,坚持以党建为引领,聚焦高效服务便民、聚焦产业就业富民、聚焦基层治理安民、聚焦社会融入惠民,全力写好易地扶贫搬迁后半篇“文章”。

  强化党建引领。3个搬迁村党支部以增强党组织组织功能和服务功能为目标,健全完善组织体系,不断提升阵地基础,配强“两委”班子,带好党员和村社干部队伍,加强学习教育培训,在产业发展、基层治理、服务保障等方面,探索推行“党建+”模式,切实发挥党支部“头雁效应”。深入践行新时代“枫桥经验”,推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,激发搬迁群众的主体作用,让搬迁群众稳得住、能发展、能致富。

  聚焦高效服务便民。鉴于搬迁群众户口迁不出,无法纳入属地乡镇管理的实际情况,蒲池乡本着“服务跟着群众走”的理念,积极争取项目,在两水易地搬迁安置小区新建了集综合服务大厅、社会治安综合治理中心、礼宴中心、村干部办公区域为一体的党群服务中心,该中心建筑面积300平方米,分上下两层,前期投资298万元,今年又投入30余万元对二楼办公区进行了规范化、标准化布置。党群服务中心正式启用后,医疗服务、民政救助、卫生健康、退役军人事务等在乡党群服务中心办理的业务在综合服务大厅窗口均可承办,从根本上解决了3个搬迁村687户2756人“两头跑”的问题,搬迁群众不出小区就能办事。同时,也为经商、上学、务工等原因在两水和武都城区买房、建房、租房居住的近6000名蒲池群众办事提供了便利。原来到乡上往返至少要40分钟,现在在安置小区就能办,不但节约了时间,还节省了交通成本。

  聚焦产业就业富民。为了切实提高搬迁群众收入,蒲池乡围绕区委“3+6”农业产业体系,着力推动产业、就业、商业“三业”协同发展。一是立足地域优势,在迁出村原址高海拔地带,大力发展当归、羌活、党参、大黄等中药材产业。今年共发展中药材5000余亩、乌龙头3000余亩,异地流转土地500亩发展油橄榄。以今年当归、羌活1公斤近百元的价格,部分种植户一年收入可达20余万元。二是大力宣传劳务输转政策,根据群众自身的文化程度、年龄阶段、身体状况及务工意愿,精准对接用工企业,今年有组织输转劳动力761人,其中就地就业238人、区外省内87人、省外输转436人,输转脱贫户劳动力424人,务工人员人均年工资性收入3万元。三是积极探索商业路子,鼓励发展商超、快递、电商、地摊、餐饮等实体行业,多渠道促进搬迁群众增收致富,目前共开办超市3家、电商2家、小卖部3家、快递点1处、餐馆2家。

  聚焦基层治理安民。围绕易地搬迁后续扶持“五个体系”建设内容,构建了“乡镇-村社-楼栋-居民”的组织架构,小区设有9个摄像头,分为8个大网格(楼栋长)、22个小网格(单元长)、30个网格员,实现了网格管理的“数字化”、智慧平台的“智能化”。把推行陇南民事直说“1234”工作法作为党建引领基层社会治理的有力举措,将民事直说与各项重点工作深度融合,通过干部主动问、群众敞开说、集中力量办,着力解决群众“急难愁盼”的问题。综合运用矛盾化解综法警司民“五联动”举措,加大矛盾纠纷化解调处,实现了源头风险防范和矛盾纠纷化解并举并重。今年以来,搬迁点3个村通过线件。

  聚焦社会融入惠民。为让搬迁群众尽快融入当地社会生活,蒲池乡在易地搬迁安置小区设置了政策理论、普法教育、安全常识、传统美德等宣传栏,充分利用党群服务中心、综治中心、文化广场等场所,开展道德讲堂、技能课堂、法治学堂“三课堂”教育,同时,丰富广场舞、棋牌比赛、公益电影等文体活动。3个村联合制定出台了《村规民约》,以《村规民约》为切入点,激发群众参与村级事务的积极性、主动性,自觉用《村规民约》移风易俗、规范言行、弘扬传统美德、改变生活陋习。将“结对帮扶·爱心甘肃”行动和驻村帮扶相结合,通过联系交流、走访探视等方式,做到困难群体诉求有人听、心结有人解、遇事有人管、政策有人讲、困难有人帮。今年以来,共举办法制宣传宣讲3场次、劳务技能培训1场次,评选最美家庭6家、最美儿媳5人,走访慰问困难党员、群众68人次,驻村帮扶队捐赠地膜470卷、马铃薯良种9.7吨,切实提升了搬迁群众“幸福指数”。(王治)

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